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5类机床工具产品出口退税率提升幅度不大刺激有限我的钢铁

2021-10-21 来源:临汾机械信息网

5类机床工具产品出口退税率提升幅度不大 刺激有限_我的钢铁

自6月1日起,经国务院批准,提高部分商品的出口退税率,其核心原则是确保出口产品在国际市场的份额保持不变。

具体到机床工具行业有5大类产品涉及到此次出口退税政策的调整:

税号为8461201000-8461300000切削金属或金属陶瓷的牛头刨床等提高到17%;

税号为8463900010-8464909000滚压成形机床等提高到17%;

税号为8465910000-8465990000加工木材等材料的锯床等提高到17%,

税号为8463101100-8463200000的300吨及以下的金属冷拔管机等提高到17%;

税号为8466100000-8470900000工具夹具及自启板牙切头等提高到15%。

总的来说,这次调整的幅度不是很大。切削金属或金属陶瓷的牛头刨床等,滚压成形机床等、加工木材等材料的锯床等的退税率均是从14%提高到17%,提高3个百分点;而工具夹具及自启板牙切头等提高仅为1个百分点。

自2008年8月以来,国家对出口退税率进行了几次调整。涉及到机床工具行业的主要是,2008年11月1日开始的将数控机床硬质合金刀具出口退税率由5%提高到11%。时隔一个月,12月1日,对35种机床工具产品进行出口退税率的调整,一是9项切削刀具,出口退税率由5%提高到11%;二是7项插拉刨床,从11%提高到13%;三是19项木工机床和机床零件,从13%提高到14%。

2009年1月1日,机床工具9项产品再次进行出口退税率的调整。普通插拉刨床由13%提高到14%,龙门刨床由13%提高到17%,量具量仪由13%提高到14%和17%。这一次的再度调整,机床工具中达到17%退税率的产品已经越来越多,也就是说大部分的产品已经“触顶”,没有再可以调整的余地。

对于此次出口退税率的最新调整,业内专家一个共同的看法是,对于促进机床工具产品的出口意义不是很大。中国机械工业联合会原进口办公室主任郑国伟就此发表了3点看法。首先,现在机械类产品包括机床工具产品的出口退税率,基本都在17%。就机床工具产品具体而言,金属加工类产品的退税率一般都在17%,非金属加工机床以及一些工具类产品还有少量没有达到17%的退税率。这次虽说还能对后两类产品进行调整,但总体而言所剩无几,该调整的产品基本上都调整了。

第二,这些政策对出口的影响应该不会很大。增加出口最重要的因素是出口需求的提高、出口市场的扩大,而中国海关政策的调整并不能提升需求和市场。当然作为一种政策刺激,毕竟会有一些作用,但估计作用有限。

第三,此次的政策应该是暂时的。像牛头刨床这样需要结构调整的产品,行业是不鼓励多生产的,但此次将它们的出口退税率提高到最高档次17%,也是国家出于增加出口总量大局的考虑。从长远来看,虽然此次将这类产品退税率调高,但将来迟早还会再调回来。从行业和国家发展的角度来看,这类产品最终是应该减产甚至停产的。此次的调整也只是一种权宜之计。

中国机床工具工业协会市场部副主任徐树滋表示,这5大类机床工具产品从出口总量和出口占比来说,并不是很大,所以对出口的影响也有限。税号为8461系列的牛头刨床等出口量1-3月仅有22万美元,比去年同期有所下降;税号为8463系列的锯床及金属冷拔管机等由于是两类产品之和,1-3月的出口额为2600多万美元,比去年同期稍有所上涨;税号为8466系列的工具夹具等,出口量总额还比较大,达到2000多万美元,但与去年同期3000多万美元的出口额相比,下降幅度达30%。

行业对这5大类机床工具产品的总体关注度不太高,一方面它们的出口额度和出口占比毕竟比较低,另一方面它们也不是行业的主打产品。另外,对于牛头刨床这类产品,由于产品档次较低、耗费资源较多,是行业结构调整的目标。虽然这次国家出于进一步鼓励出口的目的,将一些需要进行行业调整的产品的出口退税率也调高,像牛头刨床这类属于淘汰的产品的出口退税率也达到17%,但是国家对于结构调整还是有所考虑的,比如对磨料磨具的出口退税就仍然有所保留。

还有专家预测,从现在的情况来看,中国上半年出口降幅将维持在20%左右,预计下半年降幅将收窄至12%左右。出口退税预计将刺激中国出口几个百分点的增长,但未来出口的发展最重要是看外需萎缩的具体情况。(来源:中国刀具商务网)

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